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viernes 29 de diciembre del 2006
Chiapas migrante
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A consecuencia de los desastres naturales, la caída de precios de productos agrícolas como el café, así como la pobreza y la marginación que azota la entidad, ha obligado a que cerca de 300 mil chiapanecos se hayan visto en la necesidad de irse a trabajar a Estados Unidos en los últimos 15 años.

Derivado de ello, las remesas por envío de dinero desde Estados Unidos a Chiapas, ha pasado de 13.9 millones de dólares en el año 2000 a casi 800 millones de dólares al cierre de este 2006. Lo que sitúa a la entidad en el lugar número once a nivel nacional, por arriba de estados de mayor tradición migratoria como Zacatecas, Colima, Durango, San Luis Potosí y Nayarit.

Pero esas remesas que año con año se incrementan se han pagado a un precio muy alto. En promedio cada mes desde junio del 2005 arribaron a Chiapas siete cuerpos de chiapanecos muertos en su intento por cruzar la frontera con Estados Unidos en el desierto de Arizona o bien en accidentes vehiculares huyendo de la patrulla fronteriza o bien por accidentes de tránsito ante el alcoholismo del cual son víctimas.


Chiapas: paso, destino y origen de la migración


Al ser la frontera sur de México, Chiapas pasó de ser una histórica ruta de paso de inmigrantes centroamericanos que quieren llegar a Estados Unidos, a destino para muchos jornaleros agrícolas que prefieren quedarse con permiso legal en las fincas bananeras de la entidad.

Pero lo más revelador, desde hace unos 15 años no solo es un paso de la ruta de la migración ni un destino para quienes se conforman con trabajar en la franja fronteriza, sino que ahora es un punto de partida, el origen de la migración, pues miles de chiapanecos cada año se han sumado a esa ola humana que busca la frontera norte para ingresar a Estados Unidos.

El fenómeno de la migración internacional es cada vez más grave, así lo avizoran investigadores, funcionarios públicos implicados en las políticas públicas migratorias y jerarcas religiosos. Informes, estudios, documentos y recortes notas periodísticas publicadas en los diarios locales se ha hecho una situación de rutina en la mesa de especialistas en la materia.

Uno de los documentos más completos de la migración de chiapanecos ha Estados Unidos lo expuso este mismo año la Coordinación de Relaciones Internacionales (CRI) del gobierno chiapaneco, oficina que dirige Carlos Miranda Videgaray: La Otra Frontera, política migratoria en Chiapas.

En el documento, en el cual participaron expertos en asuntos sociales, económicos y políticos, se explica que el asunto de la migración no es añeja tiene una historia muy reciente, que no va más allá de los 15 años, con la caída de los precios del café.

Pero otros señalan que si bien fue esa una de las razones, otra de ellas que aceleró ese flujo migratorio fue el desastre natural ocasionado por el huracán Mitch en septiembre de 1998 en la zona Istmo-Costa y Soconusco de Chiapas, dañadas otra vez por Stan en septiembre del 2005, pero con más territorios devastados hasta la zona Sierra.

La cuestión migratoria de chiapanecos ha sido un asunto crucial que no hay mesa de debate en el cual ella no se discuta. Esta misma semana el obispo de San Cristóbal de Las Casas, Felipe Arizmendi Esquivel volvió a poner el dedo en la llaga y llamó al gobernador electo Juan Sabines a hacer algo para que el problema no se agudice.

“Le dije que la gente sigue saliendo del campo porque no es competitivo el campo, peor ahora que con los mecanismos del TLC se abre en el 2008 las fronteras para la comercialización del maíz y del fríjol, esto va a ser un grave desastre para el campo. La migración va a aumentar. Es un reto el que tenemos por delante todos, sociedad y gobierno. Los gobierno tienen que atender puntualmente este grave problema, porque sino nos vamos a seguir desangrando, en el sentido de que mucha gente a va a seguir saliendo con y todos los riesgos que ello implica”, señaló el obispo.

El censo de población arrojó en el 2000 un número aproximado de 4 millones 200 mil chiapaneco, pero cifras estimadas hablan de entre 250y 300 mil chiapanecos del otro lado de la frontera norte.

El Consejo Estatal de Población (COESPO) dijo en el 2005 que el 40 por ciento de la población chiapaneca que radica en ese país son originarios, principalmente, de los municipios que conforman las regiones Istmo Costa, Soconusco y, en menor medida, Sierra y Fronteriza. Entre la migración de los chiapanecos predomina la presencia de hombres, de entre 15 y 34 años, todos en edad productiva.

El economista, Jorge López Arévalo recién doctorado este mes en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Santiago de Compostela, señala que Chiapas es una entidad que pese a estar situado en medio de fuertes corrientes migratorias (centroamericanos y oaxaqueños) no existía tradición migratoria y ello se debía en buena medida a la agricultura de subsistencia que funcionaba como ancla para los campesinos y los sujetaba a la tierra.

“Primero vinieron las migraciones temporales interestatales, que después de ser desplazadas por los centroamericanos se reorientó la migración a Villahermosa y la península; pero en los últimos años se ha experimentado un éxodo de chiapanecos que se van a Estados Unidos en busca de mejores condiciones de vida”, dice López Arévalo.

Recuerda que las primeras migraciones se dieron a partir de la crisis del café en 1989 y se aceleraron con el paso del huracán Mitch y seguramente se están profundizando con el Stan.

Explica que este fenómeno ha permitido crear redes de emigrantes que no se tenían a diferencia de los oaxaqueños que sí participaron en el programa bracero en los marcos de la segunda guerra mundial y crearon redes que facilitaban la acogida de los braceros oaxaqueños cuando se decidían por la emigración. La violencia económica del mercado y la de la naturaleza los expulsa de su tierra.

La migración de chiapanecos a la ciudad, pero muchos de ellos al norte del país y hasta en Estados Unidos, esta dejando al campo en total abandono, dice el investigador Daniel Villafuerte Solís, especialista en la materia, como miembro del Centro de Estudios de México y Centroamérica (Cesmeca).

Dice Villafuerte que cada vez pululan más en los diversos municipios de Chiapas los camiones llamados “tijuaneros”, esas líneas particulares de autobuses que llevan cientos de campesinos al año rumbo a la frontera norte con la promesa de un mejor empleo bien remunerado, pero el objetivo final es cruzar el río Bravo para llegar a Estados Unidos.

El líder de la Alianza de Organizaciones sociales y Productivas de Chiapas, Davio Solís Hurtado confirma lo de Villafuerte y dice que de ciento cuarenta mil hectáreas de maíz que históricamente se sembraba en la región frailesca, hoy solamente se siembran actualmente alrededor de setenta mil hectáreas, una disminución de cultivos de un cincuenta por ciento.

Solís Hurtado sostiene que el principal factor incidente en la disminución del hectareaje de cultivos en la región más importante de la producción de maíz en Chiapas es la incesante emigración de los agricultores jóvenes hacia los Estados Unidos de Norte América para buscar mejores condiciones de vida.


Mujeres solas…


Pero no solo el campo queda solo. Carmen Marín Levario, extitular del Instituto de la Mujer dice que cada vez son más las mujeres solas en la ciudad y en el campo chiapaneco. Que cada vez son más las mujeres que se acercan a sus oficinas parta pedir ayuda, son mujeres con más de dos hijos que quedaron abandonadas por su maridos que se fueron a Estados Unidos.

Hizo un sondeó aleatorio en dos comunidades, una de ellas en el municipio de Chiapa de Corzo y la otra comunidad en Villaflores, en ambas comunidades encontró a 302 mujeres que viven solas, una de las razones es que sus esposos se fueron de migrantes a Estados Unidos, algunos siguen enviando dinero para los hijos en menor cantidad, otros de plano allá formaron otra familia y se olvidaron de la que dejaron atrás con la esperanza de un mejor futuro.

Refiere que ahora esas mujeres también se han sumado ala oleada migratoria a Estados Unidos, muchas a buscar una mejor situación laboral parta poder enviarles dinero a sus hijos que en la mayoría de los casos se quedan con sus abuelos o tíos que muchas veces abusan de ellos.

Otras mujeres llegan a las oficinas de gobierno a pedir ayuda para poder localizar a sus esposos y obligarlos a que les envíen dinero. Pero dice que otras más mujeres más “astutas” al ver la situación que pasa la amiga o vecina abandonada ya no dejan ir solos a sus esposos: “si te vas llévame contigo”.

Señala que se han creado 16 institutos municipales de la mujer en igual número de localidades, en todas ellas se han registrado casos de mujeres, abandonadas por migrantes, que solicitan ayuda por que no tienen recursos para sobrevivir con sus hijos.

Carlos miranda Videgaray, experto en asuntos migratorios y hasta hace unas semanas responsable de la Coordinación de Relaciones Internacionales (CRI) del gobierno chiapaneco señala que otro factor que ha ido en aumento, dijo, es que cada vez más es el número de niños migrantes entre los 10 y 16 años que han sido interceptados en Estados Unidos.

Indicó que muchos con el afán de unirse a sus padres se arriesgan a caer en manos de personas que se dedican al comercio y explotación sexual infantil, así como a otros riegos que implican ir solos con el pollero.

Señaló que cuando bien les va a estos niños terminan en albergues infantiles de los DIF municipales o estatales, en los estados fronterizos de México con Estados Unidos. y que les han reportado ya de muchos casos, donde incluso hay niñas.

Miranda Videgaray dijo que ante este escenario que se presenta, no solo el gobierno mexicano, sino también los gobiernos locales, en particular el gobierno chiapaneco deben prepararse para prevenir con campañas de disuasión y sensibilización para que quienes intenten ir hacia Estados Unidos conozcan previamente los riesgos que ello implica.

Miranda dijo que la mayoría de los chiapanecos en Estados Unidos se encuentran en los estados de Florida, California, Georgia, Carolina del Norte y del Sur, y que han ido hasta allá para contactarlos y ofrecerles ayuda y asesoría jurídica para que conozcan sus derechos civiles en otro país.


Impacto social


El informe elaborado por la CRI, señala que tras la “migración internacional”, de migrantes chiapanecos que se han ido a Estados Unidos, “se desprende que esto origina perdida de capital humano en las comunidades de origen, ya sea que se trate de mano de obra no calificada o de trabajadores calificados”.

Apenas el lunes 27 el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) dio a conocer los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), correspondientes al trimestre julio-septiembre de 2006. Son cifras que apenas los analistas están por digerir.

En ese reporte expuso que para el tercer trimestre de 2006, de la población de 14 años y más, el 55.5 por ciento -un millón 588 mil personas- participa en la producción de bienes y servicios (PEA), cuando un año antes fue de 57.6% -un millón 631 mil personas-, en el que revela que “un decremento de poco menos 43 mil personas, representa una diferencia de 2.6 por ciento”.

Añade que los datos obtenidos un año atrás muestran un incremento de 14 mil empleadores -20.7 por ciento-; en cambio, los trabajadores no remunerados, por cuenta propia y, los subordinados y remunerados decrecen en montos de 25 mil -10.2 por ciento-, 15 mil -2.6 por ciento- y poco más de 7 mil -1.1 por ciento- personas, respectivamente.

Otro de los impactos es el incremento de la participación económica de las mujeres, aun cuando en la mayoría de los casos es para el autoconsumo, tiene un efecto positivo sobre la economía del hogar. Además actúa como catalizador, ya que propicia el empoderamiento de la mujer en el hogar.

Las mujeres adquieren mayor independencia en la toma de decisiones cuando el marido emigra a los Estados Unidos pero también tiene una mayor vulnerabilidad.

En el municipio de Cintalapa, la Asociación Civil "Integranat", compuesta por mujeres de ese lugar se han dado a la tarea de organizarse, pues la migración de campesinos chiapanecos hacia Estados Unidos está provocando desintegración familiar en muchos de los hogares.

En un evento realizado a mediados de este año, dio a conocer esta ONG que muchas de las mujeres que se quedan solas porque sus esposos se fueron a trabajar a Estados Unidos, por lo que algunas reciben mensualidades importantes.

Sin embargo, también muchas de éstas no reciben nada, por lo que sus hogares se han ido desintegrando con el paso de los días, porque las mujeres tienen que ver la forma de poder sobrevivir con sus hijos y algunas se han visto en la necesidad de “buscar suerte en la calle”.

Se dice que otro impacto es que los migraciones pueden promover la desintegración de las comunidades de origen, pero también pueden generar nuevas formas de solidaridad que promueva su desarrollo social y económico.


Impacto económico


Dice López Arévalo que es de tal magnitud el fenómeno que hoy es relevante la participación de Chiapas en el contexto nacional, pues pasó de ocupar el lugar número 27 en 1995 al lugar 11 en el 2005 y de significar el 0.54% de las remesas del país al 3.3% en 2005, lo que quiere decir que vio incrementada su participación en 611% en solo una década.

“Escenas como las que se dieron en Nueva Orleáns donde los chiapanecos eran los primeros que morían por la catástrofe, así como constantes noticias de muertos chiapanecos en Estados Unidos en accidentes o cruzando el desierto de Arizona eran impensables hace algún tiempo. La mayor parte de chiapanecos cruzan la frontera en zonas peligrosas y el desierto es la vía principal”, precisa.

El economista señala que en términos de la economía chiapaneca, las remesas se han convertido en un rubro de primer orden, ya que con el incremento de la migración que asume características de diáspora las remesas crecen exponencialmente, pues solo con respecto al año pasado crecieron 30.98 por ciento -500.3 millones de dólares en 2004 y 655.3 millones de dólares en 2005-.

Actualizando sus cifras, dice que las remesas de Chiapas de los primeros tres trimestres del año de 613.8 millones de dólares (enero-septiembre de 2006) contra 478.9 millones de dólares en el mismo periodo de 2005.

“Chiapas de nuevo tiene un crecimiento de las remesas de 28.2 por ciento, mientras que México como país lo tiene de 18.5%. Chiapas ahí si supera al promedio nacional, se confirma la tendencia del éxodo”, indica.

“Vamos a tener remesas por un monto superior a los 800 millones en el 2006, ya que en el último trimestre por las fiestas navideñas existe la tendencia a tener un incremento superior al normal. Las remesas son hoy la principal actividad económica de Chiapas por mucho. Sigue todavía en el lugar 11 pero se acerca al lugar 10 dentro de todos los estados del país”, dice el economista chiapaneco.

Para López Arévalo las remesas constituyen hoy por hoy en sector más dinámico de la economía chiapaneca y aunque se contabiliza en la balanza de pagos, tiene efectos importantes sobre tres variables macroeconómicas básicas: consumo, ahorro e inversión, aunque existen evidencias que la mayor parte se destina al consumo, lo que dinamiza la demanda agregada de Chiapas.

Es decir, dice, las remesas además de mitigar la situación de pobreza de quienes lo reciben, afectan positivamente a los indicadores de la economía chiapaneca, PIB, PIB per cápita, Índice de Desarrollo Humano e Índice de Marginación.

Agrega que las remesas en Chiapas, representaron en 2005 más de dos veces los ingresos por concepto de turismo, el 47.8 por ciento de todo el presupuesto del sector educativo de todos los niveles y el 88.23 del gasto total en salud, casi cuatro veces el valor de la producción de café, que era el primer producto de exportación de Chiapas (ahora es por mucho la mano de obra) y representan el 5.7 por ciento del PIB de Chiapas y es equivalente a 148.4 dólares por habitante al año.

Dice que la baja de los precios internacionales del café acompañado de las catástrofes naturales y los efectos negativos del TLCAN sobre la economía y de la globalización por la vía neoliberal nos van a convertir en poco tiempo, al paso que vamos, en importadores de alimentos y exportadores de agricultores.

El COESPO tiene un documento en el que señala que de acuerdo al Banco Mundial, a la economía chiapaneca ingresan diariamente un millón 755 mil dólares.

Dice el Coespo en su documento que alrededor 220 mil familias chiapanecas, es decir, el 29 por ciento del total en la entidad, se benefician con las remeses, recibiendo, cada una, un promedio de 200 dólares mensuales.

A diferencias de otros países latinoamericanos, como Costa Rica, Venezuela y Panamá, Chiapas obtuvo en el período de enero-septiembre del 2005 un nivel mayor de remesas, lo que se traduce en un detonante para el desarrollo familiar y colectivo de las comunidades de origen de los emigrantes.

Los municipios con mayor captación de remesas son: Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, La Trinitaria, Comitán de Domínguez, Cacahoatán, Frontera Comalapa, Mapastepec, San Juan Chamula, Suchiate, Huixtla y Bella Vista.

Pero para el responsable de la CRI, Carlos Miranda Videgaray, las remesas no erradican la pobreza ni contribuyen al desarrollo social, dice que es un mito eso de que pueden sacar de la pobreza a las familias.

“Hasta ahora no están bien canalizados esos recursos, las familias chiapanecos no saben invertirla y la usan como un paliativo, sale de la crisis momentánea pero vuelven a caer en deudas y la esperanza de que lleguen los otros 200 dólares, por ejemplo”, dice.

Aunque en algunos casos como en el municipio de San Juan Chamula, este reportero pudo constatar como los indígenas de esa localidad se van a Estados Unidos, envían recursos a sus padres o hermanos para que al lado de la choza de madera y lodo les construyan una casa con estilo californiano. Es común ver esa imagen, una casa tradicional Chamula que contrasta con una gran casa de concreto con adornos de flores y pájaros.

Videgeray dice que podrían hacer más muchos beneficiados por las remesas pero que los bancos lo sangran mucho con las cuotas que cobran y tratan esos recursos como dinero de segunda pero cobran las comisiones más altas de otros países.

Miranda Videgaray dice que existe el programa tres por uno de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), que tiene como propósito oficial “apoyar las iniciativas de migrantes radicados en el extranjero, para concretar proyectos mediante la concurrencia de recursos de la Federación, estados, municipios y de los migrantes señalados, promoviendo la equidad y enfoque de género en los beneficios del programa”.

Es decir que una parte aporten los migrantes para proyectos productivos en beneficio de su familias y otra el gobierno estatal, el federal y el ayuntamiento de su localidad, pero que muchos no confían en ello.

“Lo primero que se preguntan es: ¿Cómo puedo confiar en un gobierno que me ha obligado a venir a otro país a buscar un mejor empleo?, comentarios como esos hemos escuchado muchos”, dice miranda Videgaray.

Gustavo Castro y Miguel Pickard, miembros del Centro de Investigaciones, Económicas y Políticas (Ciepac) califican a la migración de chiapanecos a Estados Unidos y las remesas como una “gran industria” en crecimiento.

Miranda Videgaray dice que no se debe albergar muchas esperanzas en ello pues como es reciente ese fenómeno llegará el momento en que los chiapanecos dejen de enviar remesas o bien porque ya se llevaron a sus familias con ellos o ya formaron una diferente allá, del otro lado. Cree que este fenómeno no será por muchos años.


El costo de las remesas


Pero los analistas y expertos hablan del fenómeno migratorio y su impacto económico, pero casi nunca se detienen a analizar el costo en muertos. Miranda que se ha encargado de tramitar el traslado de cadáveres de chiapanecos, dice que de junio del 2005 a noviembre del 2006, 87 chiapanecos fuero traídos en ataúdes desde Estados Unidos.

Dice que la gran mayoría de ellos murió en su intento por llegar a Estados Unidos en el desierto de Arizona, pero que sigue en incremento las muertes por accidentes vehiculares. Critica que muchos no saben manejar en carreteras de otros países.

Por ejemplo, dice, que ante la lejanía, por el temor a la migra se encierran, se deprimen y se refugian en el alcohol, salen a las calles, los atropella un coche y ahí termina una historia de vida.

En marzo pasado, 15 chiapanecos que se internaron ilegalmente en territorio norteamericano, pretendían burlar la vigilancia de la Patrulla Fronteriza estadounidense, por la región montañosa cercana a San Diego, California, conocida como Alpine, pero fueron sorprendidos por un alud de nieve y lodo, que los sepultó causando la muerte a 13 de ellos.

Casi por esos mismo días en una carretera rumbo a Las Vegas, Nevada, cuatro chiapanecos más murieron en un accidente vehicular luego de que la unidad en la que viajaban fuera embestida por una patrulla que los seguía.

La larga lista en año y medio dice que son 87, en promedio han llegado en este periodo 7 chiapanecos muertos por mes.

Al pedirle información a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) de los mexicanos muertos en Estados Unidos en este sexenio que fenece dio a conocer que se han registrado una cifra de más de dos mil 500 decesos. La deshidratación, ahogamiento, accidente vehicular, complicaciones de salude hipotermia, son algunas de las causas de esos decesos.

Ese es el costo de las remesas para México y para los chiapanecos en el sexenio que se va.

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